Decreto Sostegni, via libera al provvedimento per il ristoro delle imprese – Confesercenti: “Risorse insufficienti, coperto solo il 7% delle perdite del 2020”
Le linee d’intervento del Governo per fronteggiare la crisi dovuta all’emergenza sanitaria
Il Consiglio dei Ministri ha approvato e pubblicato in Gazzetta Ufficiale il nuovo “Decreto Sostegni”, che introduce misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all’emergenza da COVID-19.
Cifre e risorse insufficienti secondo le stime di Confesercenti che, sommando i nuovi ristori ai contributi già distribuiti lo scorso anno, abbozza una copertura del 7% delle perdite subìte dalle attività economiche nel 2020. Inoltre, non è previsto alcun contributo per i primi tre mesi del 2021.
Lo scorso anno la pandemia ha causato la perdita di oltre 300 miliardi di fatturato. Sommando le risorse stanziate dal Decreto Sostegni a quelle distribuite precedentemente, si sfiorano appena i 22 miliardi.
Una cifra inutile anche a coprire i soli costi fissi: secondo le stime di Confesercenti servirebbero ancora altri 18 miliardi di euro anche solo per recuperare una soglia minima del 10% delle spese.
Di seguito, le linee d’intervento del Governo:
IMPRESE E PROFESSIONISTI
Contributi a fondo perduto per circa 3 milioni di imprese e professionisti che nel 2020 hanno perso almeno il 30% del fatturato medio mensile rispetto al 2019. A differenza dei provvedimenti precedenti, i contributi del Decreto Sostegni non saranno erogati con riferimento ai codici Ateco.
L’indennizzo viene parametrato sulla media della perdita mensile tra annualità 2019 e 2020, risarcendo con un indennizzo che varia dal 60% al 20% di tale perdita, secondo le cinque fasce qui riportate.
- 60% della perdita per le imprese e professionisti che hanno fatturati entro i 100 mila euro
- 50% per fatturati tra 100 mila e 400 mila euro
- 40% per fatturati tra 400 mila euro e un milione di euro
- 30% tra un milione e 5 milioni di euro
- 20% tra 5 e 10 mln di euro
I contributi saranno erogati dall’Agenzia delle Entrate che eseguirà ex post i controlli.
Sarà possibile effettuare la domande di contributo entro 60 giorni dall’emanazione del provvedimento dell’Agenzia delle Entrate, scegliendo tra bonifico o credito d’imposta.
Sono previsti, quindi, importi da minimo 1.000 euro per le persone fisiche (2.000 per le persone giuridiche) a massimo 150mila euro, per una media circa 3.700 euro per attività.
Per il sostegno alle imprese, è inoltre previsto un intervento diretto a ridurre i costi delle bollette elettriche.
Potranno accedere ai contributi anche le start-up e le imprese nate nel 2020.
ALTRE POLITICHE PER IMPRESE E AUTONOMI
Aumento di 1,5 miliardi del Fondo per l’esonero dei contributi previdenziali dovuti dai lavoratori autonomi e dai professionisti che nel 2020 hanno subìto un calo del reddito superiore al 33% rispetto al 2019.
Ulteriori interventi per i settori gravemente colpiti:
- fiere, manifestazioni fieristiche internazionali e congressi
- cultura e spettacolo, mostre e musei
- matrimoni ed eventi privati
- attività commerciali o di ristorazione nei centri storici
- filiere dell’agricoltura, della pesca e dell’acquacoltura
700 milioni sono destinati invece alla montagna, particolarmente danneggiata dalle chiusure invernali, il cui 70% è destinato ai comuni che nel 2019 avevano turisti al triplo dei residenti e il 30% agli altri comuni, maestri e scuole di sci.
LAVORO E CONTRASTO ALLA POVERTA’
Reddito di cittadinanza e di emergenza
- 1 miliardo di euro per il finanziamento del Reddito di Cittadinanza, ove è ampliata anche la platea dei beneficiari,
- 1,5 miliardi per l’estensione del Reddito di Emergenza, con 3 nuove mensilità.
Proroga della cassa integrazione:
- CIG senza contributi addizionali è prorogata fino al 30 giugno 2021
- CIG in deroga e assegno ordinario legati all’emergenza Covid fino al 31 dicembre 2021
- Proroga della cassa integrazione salariale per operai agricoli per un massimo di 120 giorni fino al 31 dicembre 2021.
Proroga blocco licenziamenti:
- fino al 30 giugno 2021 per i lavoratori delle aziende che dispongono di CIG ordinaria e CIG straordinaria (soprattutto industria e agricoltura)
- fino al 31 ottobre 2021 per i lavoratori delle aziende coperte da strumenti in deroga (soprattutto terziario).
Inoltre il decreto prevede:
- Fondo a tutela dei lavoratori fragili nel settore pubblico e privato
- Un’ indennità di 2.400 euro per i lavoratori stagionali e a tempo determinato e di importo variabile tra i 1.200 e i 3.600 euro per i lavoratori sportivi
- Incremento di 100 milioni di euro del Fondo straordinario per il sostegno degli enti del terzo settore
- Proroga degli interventi per i lavoratori in condizioni di fragilità
- Rifinanziamento, per 400 milioni di euro, del Fondo sociale per occupazione e formazione.
ENTI LOCALI
Agli enti locali sono diretti 3,3 miliardi: un miliardo alle Regioni, 250 milioni alle Regioni a statuto speciale, 900 milioni ai Comuni, 100 milioni alle Città metropolitane e alle Province.
- Incremento delle risorse per il ristoro delle minori entrate: 260 milioni per le Autonomie speciali e 1 miliardo per gli enti territoriali
- Ristoro di 250 milioni di euro per le minori entrate dei Comuni relativi all’imposta di soggiorno
- Rimborso delle spese sanitarie sostenute dalle Regioni nel 2020 per l’acquisto di dispositivi individuali e di beni sanitari riguardanti l’emergenza
- 800 milioni di euro aggiuntivi destinati al trasporto pubblico locale
PACE FISCALE
Nel provvedimento è prevista la cancellazione di oltre 60 milioni di cartelle esattoriali per un totale di circa due miliardi: in particolare, quelle fino a 5mila euro relative al periodo d’imposta 2000-2010, ma per contribuenti entro il limite di reddito 2019 di 30mila euro.
Proroga della sospensione delle attività di riscossione coattiva fino al 30 aprile.
SANITA’
Sul fronte Covid-19, vengono destinati:
- 2,1 miliardi aggiuntivi per l’acquisto di vaccini anti-Covid
- 700 milioni aggiuntivi per l’acquisto di farmaci anti-Covid
- Nuove risorse per il Commissario straordinario per l’emergenza Covid-19 e per la logistica della campagna vaccinale
- Fondi per la produzione di vaccini in Italia
- 50 milioni aggiuntivi per i Covid hospital
- Possibilità di estendere la vaccinazione anche nelle farmacie.
ULTERIORI INTERVENTI SETTORIALI
- Sostegno alle attività didattiche a distanza o integrate;
- Rifinanziamento dei fondi previsti dalla legislazione in vigore per cultura, spettacolo, cinema e audiovisivo;
- Rifinanziamento dei fondi per la funzionalità delle forze di polizia e delle forze armate;
- Fondo da 200 milioni di euro, presso il Ministero dello sviluppo economico, per il sostegno alle grandi imprese in crisi a causa della pandemia, con l’esclusione di quelle del settore bancario e assicurativo;
- Fondo da 200 milioni di euro per il sostegno allo sviluppo e alla produzione di nuovi farmaci e vaccini per fronteggiare le patologie infettive in ambito nazionale;
- Istituzione, presso il Ministero dell’economia e delle finanze, di un Fondo da 200 milioni di euro per l’anno 2021, da ripartire tra Regioni e Province autonome sulla base della proposta dagli stessi enti, da destinare al sostegno delle categorie economiche particolarmente colpite, incluse le attività commerciale o di ristorazione operanti nei centri storici e le imprese operanti nel settore dei matrimoni e degli eventi privati;
- Ulteriore finanziamento, del Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura, istituito presso il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali.
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